Procesleider Omgevingsplan Kenniskwartier 20-24 uur

De opdracht

Tilburg groeit, bloeit en bruist! Het is dé stad waar het gebeurt op het gebied van stedelijke ontwikkeling. De meest prominente gebiedsontwikkeling in Tilburg is het Kenniskwartier. In het Kenniskwartier, een aangewezen Nationaal grootschalig woningbouwgebied en onderdeel van het NPLV-gebied Tilburg Noord-West, realiseren we ruim 7.500 nieuwe woningen en 90.000 m² aan maatschappelijke en economische functies. Ook willen we de woon- en leefomgeving verbeteren en duurzame mobiliteit stimuleren. Om onze ambities te realiseren werken we samen met een groot aantal partijen als ontwikkelaars, grondeigenaren, onderwijsinstellingen, omwonenden en het Rijk. De ontwikkeling van het Kenniskwartier is al volop in beweging.

Het is een gebiedsontwikkeling met grote afhankelijkheden in fasering, planning, financiën (subsidies) en processen. Een omgevingsplan, waarin de beoogde functies toebedeeld zijn naar de verschillende percelen, is noodzakelijk om de ontwikkeling van het Kenniskwartier mogelijk te maken. Op perceelniveau worden op diverse locaties momenteel procedures voor vergunningen voor een BOPA gestart om afzonderlijke ontwikkelingen mogelijk te maken.

De gemeente zoekt een ervaren proces-/projectleider voor de voorbereiding en realisatie van een wijziging van het omgevingsplan programma Kenniskwartier. Het programma omvat meerdere samenhangende projecten die gezamenlijk planologisch-juridisch moeten worden verankerd in het omgevingsplan. De wijziging van het omgevingsplan is o.a. noodzakelijk om voorkeursrechten in het gebied te bestendigen.

De opdracht richt zich op het integraal organiseren, coördineren en aansturen van alle werkzaamheden die noodzakelijk zijn om te komen tot een wijzigingsbesluit omgevingsplan door de raad van Tilburg. De procesleider zorgt ervoor dat tijdig alle benodigde onderzoeken, afwegingen, participatie-uitkomsten, bestuurlijke keuzes en overige projectinformatie beschikbaar zijn, zodat de planjurist het wijzigingsbesluit kan opstellen en de procedure kan doorlopen. Het is dus een procesmatige rol en geen juridische. De juridische uitwerking van het wijzigingsbesluit, het opstellen van de motivering, van regels en de procedurele afhandeling, de behandeling van zienswijzen en beroep liggen bij de verantwoordelijkheid van de planjurist.

De procesleider werkt vanuit het programma Kenniskwartier en vormt de verbindende schakel tussen de deelprojecten, inhoudelijke specialisten, bestuurlijke stakeholders en de planjurist. De procesleider is verantwoordelijk voor het opzetten van een projectorganisatie, en het organiseren en aanleveren van de benodigde input voor de omgevingsplanwijziging, een en ander in nauw overleg met de betrokken planjurist. De voorstellen voor college en raad komen in samenspel tussen de planjurist en procesleider tot stand. De procesleider legt verantwoording af aan de programmamanager Kenniskwartier.

Doel van de opdracht

Het doel van de opdracht is het realiseren van een integraal en bestuurlijk afgestemd wijzigingsdossier voor het Kenniskwartier dat:

• De gewenste projecten binnen het programma Kenniskwartier planologisch mogelijk maakt.
• Voldoende juridische basis biedt voor de bestendiging van het gemeentelijk voorkeursrecht.
• Uiterlijk medio december 2027 leidt tot een ontwerpbesluit en april 2028 leidt tot een door de Raad vastgesteld besluit.

Verantwoordelijkheden

De procesleider is verantwoordelijk voor onderstaande taken.

• Samenstellen van een projectorganisatie.
• Opstellen en bewaken van de integrale projectplanning.
• Organiseren van de samenwerking tussen de verschillende deelprojecten om tijdig, volledig en accuraat de benodigde informatie aan te leveren.
• Bewaken van samenhang, afhankelijkheden en besluitvorming.
• Signaleren en beheersen van risico's.
• Organiseren van risicosessies en risicomanagement.
• Bewaken van voortgang, kwaliteit en deadlines.
• Organiseren, bewaken en coördineren van de voor het omgevingsplan noodzakelijke onderzoeken, waaronder organiseren van opdrachtverlening aan onderzoeksbureaus, bewaken van planning, kwaliteit en oplevering, en coördineren van de inhoudelijke afstemming tussen onderzoeksbureaus en gemeentelijke specialisten.
• Eventueel aanvullen van de onderzoeken met een MER-beoordeling of PlanMER.
• Opstellen en uitvoeren van een participatieaanpak gericht op inwoners, commerciële en maatschappelijke partijen, nutspartijen en overige ketenpartners, in overleg met omgevingsmanagement, communicatie en gebiedsteam.
• Coördineren van de financiële en juridische randvoorwaarden, waaronder afstemming met grondzaken en vastgoed, voorbereiding van anterieure overeenkomsten en signaleren van juridische en financiële risico's.
• Voortgangsbewaking, rapportage en voorbereiding van ambtelijke en bestuurlijke advisering en besluitvorming.

Mijlpalen

De uiterste deadline voor vaststelling van het omgevingsplan door de raad is april 2028. De totale planning moet hierop gericht zijn. Het kernteam bestaat onder andere uit projectleider, planjurist, stedenbouwkundige, stedenbouwkundig tekenaar, specialist milieu, planeconoom/vastgoedstrateeg en medewerker communicatie. De procesleider stuurt strak op nog vast te stellen tussentijdse mijlpalen. Ter indicatie worden de volgende voorlopige tussentijdse mijlpalen geïdentificeerd:

• Integrale aanpak en planning vastgesteld: Q1 2027.
• Onderzoeksprogramma compleet: Q1 2027.
• Participatietraject gestart: Q2 2027.
• Onderzoeken afgerond: Q2 2027.
• Bestuurlijke keuzes vastgesteld: Q2 2027.
• Compleet wijzigingsdossier beschikbaar voor planjurist: juni 2027.
• Bestuurlijke afronding: november 2027.
• Ontwerpbesluit gereed: december 2027.
• Raadsbesluit: uiterlijk april 2028.

Resultaten

De opdracht resulteert minimaal in:

• Integrale project- en mijlpalenplanning.
• Stakeholder- en participatieanalyse.
• Risicodossier inclusief beheersmaatregelen.
• Overzicht benodigde onderzoeken en besluitvormingsmomenten.
• Complete set onderzoeken ten behoeve van de omgevingsplanwijziging.
• Participatieverslag en bestuurlijke terugkoppeling.
• Dossier kostenverhaal.
• Besluitvormingsstukken voor management, college en gemeenteraad.
• Een volledig, bestuurlijk afgestemd dossier dat door de planjurist kan worden verwerkt in het wijzigingsbesluit omgevingsplan.

Wat ga je doen en wie werk je samen

Je komt te werken bij de afdeling Programma, Project en Interimmanagement. Hier werken collega's dagelijks aan uiteenlopende bestuurlijke opgaven en projecten binnen Gemeente Tilburg. Projectmatig werken staat centraal en we gebruiken daarbij de methodiek Projectmatig Creëren.

Binnen de gebiedsontwikkeling Kenniskwartier werk je met de Programmamanager Kenniskwartier, andere projectleiders, vastgoedstrategen, planeconomen, planjuristen, omgevingsmanagers, een programmabeheerser en projectondersteuners aan de realisatie van de ambities. Ook heb je nauwe aansluiting met de andere circa 60 bevlogen collega's die in het team Stedelijke Ontwikkeling werken binnen gebiedsontwikkelingen als Spoorzone, Stappegoor, Oostflank of Binnenstad.

Je komt terecht in een professioneel en collegiaal team waarin kennis delen vanzelfsprekend is. We helpen elkaar vooruit, vieren successen samen en investeren actief in een goede onderlinge samenwerking.

Praktisch

• Startdatum: 30 november 2026.
• Einddatum: 30 april 2028.
• Uren per week: 20-24.
• Opdrachtgever: Gemeente Tilburg.

Eisen

Hier moet je aan voldoen om in aanmerking te komen.

• Minimaal 5 jaar ervaring als procesleider van complexe gebiedsontwikkelingen
• Ervaring met ruimtelijke procedures onder de Omgevingswet
• Ervaring met omgevingsplannen, bestemmingsplannen of vergelijkbare planologische instrumenten
• Ervaring met bestuurlijke besluitvorming binnen gemeenten
• Ervaring met participatie- en stakeholderprocessen
• Aantoonbare ervaring met de aansturing van multidisciplinaire teams
• Doorlopend beschikbaar in een aaneengesloten periode
• Inzet van 20-24 uur per week

Competenties

• Sterk organiserend vermogen
• Resultaatgericht
• Bestuurlijk sensitief
• Verbindend leiderschap
• Sterk in stakeholdermanagement
• Analytisch en gestructureerd
• Uitstekende schriftelijke en mondelinge communicatie
• Stressbestendig