Programmamanager Omgevingswet

De organisatie

De gemeente Pijnacker-Nootdorp is een groeigemeente, de komende jaren neemt het inwoneraantal toe van 55.000 naar 65.000. We werken de komende jaren aan grote projecten op het gebied van woningbouw, bedrijventerreinen, infrastructuur, voorzieningen, natuur en recreatie. Het ondernemersklimaat wordt gekenmerkt door innovatieve ondernemers die vooruitlopen op het gebied van warmtetransitie en duurzaamheid. Wonen in Pijnacker-Nootdorp is aantrekkelijk vanwege de goede voorzieningen en de prettige ligging in het groen met uitstekende verbindingen naar Den Haag en Rotterdam.

De ambtelijke organisatie bestaat uit circa 500 medewerkers. De organisatiecultuur kenmerkt zich door een informeel karakter, vertrouwen en veel ruimte voor eigen inbreng en ontwikkeling. Onze medewerkers voelen zich gewaardeerd en zijn trots op de organisatie waarvoor zij werken.

Het programma

Vanuit het management van het Domein Fysieke Leefomgeving is het programma 'Werken in de geest van de Omgevingswet' gestart. Dit programma richt zich op het versterken van de inhoudelijke samenhang tussen de instrumenten van de Omgevingswet, het verder ontwikkelen van een 'ja, mits'-houding richting initiatiefnemers, het verbeteren van de samenwerking binnen en tussen teams en het vergroten van het kennisniveau binnen de organisatie. Het realiseren van deze organisatiebrede verandering vraagt om een samenhangende aanpak, stevige regie en continue afstemming tussen beleid, uitvoering en management. Daarom wordt een programmamanager ingezet die verantwoordelijk is voor de integrale aansturing van het programma en het behalen van de beoogde resultaten.

Implementatie Omgevingswet

De gemeente Pijnacker-Nootdorp werkt aan de verdere implementatie van de Omgevingswet. De wettelijke instrumenten zijn de afgelopen jaren ontwikkeld en deels ingevoerd. Zo beschikt de gemeente over een omgevingsvisie, verschillende programma's en wijzigingen van het omgevingsplan. De komende jaren ligt de focus op het versterken van de samenhang tussen deze instrumenten, het verder ontwikkelen van een integrale werkwijze en het verankeren van de uitgangspunten van de Omgevingswet binnen de organisatie. Binnen het Domein Fysieke Leefomgeving werken de teams Ruimtelijk Beleid (RUB) en Omgevingsrecht (OMR) gezamenlijk aan de opgave om te komen tot een meer samenhangende, efficiënte en initiatiefrijke werkwijze. Daarbij staan de uitgangspunten van "ja, mits", integraal samenwerken en werken vanuit de beleidscyclus centraal.

Met jouw specialistische kennis versterk je dit team tijdelijk als Programmamanager Omgevingswet, waarbij je een waardevolle bijdrage levert aan de ontwikkeling van de organisatie. De inzet is tijdelijk, resultaatgericht en gericht op een specifiek, hieronder nader omschreven eindproduct.

De opdracht

De gemeente zoekt een ervaren en zelfstandig werkende Programmamanager voor de tijdelijke verander- en programmaopgave 'Werken in de geest van de omgevingswet'.

De opdracht is gericht op het ontwikkelen en leveren van een samenhangende aanpak voor de verdere ontwikkeling van de gemeentelijke werkwijze rondom de Omgevingswet, met een horizon richting 2032. De opdracht omvat vier ontwikkellijnen:

• Inhoudelijke samenhang tussen omgevingsvisie, programma's, omgevingsplan en vergunningverlening.
• Versterking van de "ja, mits"-werkwijze bij initiatieven.
• Verbetering van samenwerking en organisatie tussen betrokken teams.
• Professionalisering en kennisontwikkeling rondom de Omgevingswet.

Wat ga je doen

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het realiseren en opleveren van de hieronder beschreven resultaten. De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de aanpak, planning, werkwijze en wijze waarop de benodigde deskundigheid en samenwerking worden georganiseerd. De gemeente stuurt op de afgesproken resultaten, kwaliteit en oplevermomenten en niet op de wijze waarop de opdracht wordt uitgevoerd.

Op te leveren resultaten.

• Programmaplan Werken in de Geest van de Omgevingswet: het opstellen en laten vaststellen van een integraal programmaplan met onder meer de aanpak van de vier ontwikkellijnen, een integrale planning richting 2032, prioritering van opgaven, een governance- en sturingsmodel, een aanpak voor monitoring en voortgangsbewaking, en benodigde capaciteit, middelen en risicobeheersing.
• Integrale meerjarenplanning Omgevingswet: een domeinbrede planning waarin de ontwikkeling van omgevingsvisie, omgevingsprogramma's, beleidskaders, omgevingsplan en vergunningverlening in samenhang wordt gepland en afgestemd, met rekening houden met de wettelijke verplichting tot omzetting naar één omgevingsplan in 2032. De omzetting naar één omgevingsplan in 2032 heeft prioriteit van het college gekregen.
• Organisatie en samenwerking: het opleveren van een samenwerkings- en sturingsmodel voor de betrokken teams inclusief een advies over rol- en taakverdeling, overlegstructuren, besluitvormingsafspraken, gezamenlijke prioritering van werkzaamheden, en versterking van eigenaarschap en integraliteit.
• Voortgang ontwikkellijnen: de ontwikkellijnen zijn uitgewerkt in concrete advies- en/of projectproducten, inclusief planning, prioriteiten en vervolgstappen.
• Strategische advisering: het periodiek adviseren van management, directie en portefeuillehouder over voortgang, risico's, capaciteit, prioriteiten, en bestuurlijke keuzes en dilemma's.

Randvoorwaarden

De Programmamanager Omgevingswet werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/ opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team. De programmamanager is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.

Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.

Praktisch

• Startdatum: zo spoedig mogelijk (Z.s.m.)
• Einddatum: 12 maanden
• Verlenging: 2 maal 6 maanden
• Uren per week: gemiddeld 24 uur
• Functienaam: Programmamanager Omgevingswet
• Functieschaal: 11/12
• Aantal professionals: 1
• Opdrachtgever: gemeente Pijnacker-Nootdorp

Eisen

Hier moet je aan voldoen om in aanmerking te komen.

• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager of projectmanager
• Aantoonbare werkervaring met implementatie(s) van de Omgevingswet en/of werken met omgevingsvisies, omgevingsprogramma's, omgevingsplannen en vergunningverlening
• Minimaal 2 jaar werkervaring met organisatieverandering, cultuurverandering of complexe samenwerkingsvraagstukken
• Beschikbaar voor gemiddeld 24 uur per week gedurende de looptijd van de opdracht, dit benoemen in het cv
• Bring your own device: de kandidaat neemt zelf een mobiele telefoon met abonnement mee voor alle zakelijke contacten, en een laptop of iPad, en maakt bij de start het telefoonnummer bekend
• De beroepsaansprakelijkheidsverzekering en aansprakelijkheidsverzekering bedrijven bieden qua verzekerde hoedanigheid en inhoudelijke dekking minimaal de opdrachtwaarde
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi)

Wensen

Hiermee onderscheid je je van andere kandidaten.

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager met veranderopgaven binnen het fysiek domein van een gemeente, met een concreet voorbeeld/referentieproject waarin rol, context en resultaat op een pagina van het cv worden toegelicht35 punten
• Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering aan management, directie en bestuur20 punten
• Aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen van een samenwerkings- en sturingsmodel op het gebied van integraal werken binnen gemeentelijke organisaties, met een concreet voorbeeld20 punten
• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal WO-bachelor niveau10 punten
• Een door de kandidaat zelf geschreven motivatie van maximaal 1 A4, met ingaan op geschiktheid, motivatie en relevante kennis en ervaring, onderbouwd met minimaal twee relevante referentieprojecten (rol, werkzaamheden en resultaten), samen met het cv als één document aangeleverd en geüpload15 punten