Projectleider Herindelingsontwerp en -advies gemeenten Brummen en Rheden

De opdracht

De gemeenten Brummen en Rheden bereiden een bestuurlijke fusie voor, met als beoogde ingangsdatum 1 januari 2030. De gemeenteraden hebben hun colleges opdracht gegeven een gezamenlijk Herindelingsontwerp (HIO) op te stellen, gevolgd door een Herindelingsadvies (HIA). De gemeente Rozendaal onderzoekt de mogelijkheid zich bij dit traject aan te sluiten.

De voorbereiding van het HIO en HIA is een bestuurlijk, maatschappelijk en organisatorisch complex traject. De betrokken gemeenten hebben ieder hun eigen identiteit, bestuurlijke verhoudingen, maatschappelijke opgaven en regionale samenwerkingsrelaties. De uitdaging is deze verschillende perspectieven te verbinden in een overtuigend en zorgvuldig onderbouwd voorstel voor de toekomst.

Het HIO moet duidelijk maken waarom de voorgestelde herindeling een duurzame oplossing biedt voor de maatschappelijke opgaven van de betrokken gemeenten, welke meerwaarde zij heeft voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties en onder welke voorwaarden deze meerwaarde daadwerkelijk kan worden gerealiseerd.

De voorbereiding vindt plaats binnen de kaders van de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) en het Beleidskader gemeentelijke herindeling. Daarbij spelen de maatschappelijke en bestuurlijke verhoudingen binnen de gemeenten, de regionale positionering, de financiële gevolgen en de organisatorische uitvoerbaarheid een belangrijke rol.

Voor de integrale leiding van dit traject zoeken de gemeenten een ervaren, bestuurlijk sensitieve en resultaatgerichte algemeen projectleider, die ook optreedt als penvoerder van het HIO en HIA.

Wat ga je doen

De algemeen projectleider is verantwoordelijk voor de integrale voorbereiding, coördinatie en totstandkoming van het Herindelingsontwerp en het daaropvolgende Herindelingsadvies. De projectleider geeft leiding aan de gezamenlijke projectorganisatie, bewaakt de inhoudelijke en procedurele samenhang, organiseert de voorbereiding van bestuurlijke afwegingen en zorgt dat de benodigde producten tijdig en met de vereiste kwaliteit beschikbaar zijn.

De functie kent twee nauw verweven verantwoordelijkheden: integrale projectleiding en penvoerderschap.

De projectleider moet daardoor niet alleen complexe bestuurlijke processen kunnen leiden, maar ook zelfstandig hoogwaardige beleidsmatige en bestuurlijke teksten kunnen opstellen. Bekendheid met de organisaties van de gemeenten Brummen en Rheden is in dit kader een nadrukkelijke pré.

• Integrale projectleiding: zorgen voor een goed functionerende projectorganisatie, heldere verantwoordelijkheden, effectieve samenwerking tussen de betrokken gemeenten en een beheerst proces van voorbereiding, afstemming en besluitvorming.
• Penvoerderschap: integrale redactie van het HIO en HIA, het verbinden van resultaten van de deelprojecten, onderzoeksgegevens, maatschappelijke inbreng en bestuurlijke afwegingen tot samenhangende, overtuigende en besluitrijpe documenten.

De organisatie

De algemeen projectleider werkt binnen een gezamenlijke projectorganisatie van de gemeenten Brummen en Rheden, die bij eventuele aansluiting van Rozendaal wordt aangepast. De projectorganisatie kent deelprojecten met afzonderlijke deelprojectleider(s). De algemeen projectleider is verantwoordelijk voor de integrale aansturing en samenhang tussen deze deelprojecten. De deelprojectleiders blijven verantwoordelijk voor de inhoudelijke kwaliteit en tijdige oplevering van hun eigen deelprojectresultaten.

De stuurgroep bestaat uit de burgemeesters en gemeentesecretarissen van beide gemeenten. De gemeentesecretarissen vervullen gezamenlijk het ambtelijk opdrachtgeverschap voor dit project en zijn tevens opdrachtgever voor de projectleider.

Het team

De algemeen projectleider wordt ondersteund door twee strategisch bestuursadviseurs, een projectsecretaris en externe deskundigen.

Wat je meebrengt

Op deze opdracht is het principe Bring Your Own Device van toepassing. De kandidaat maakt bij de uitvoering van de opdracht gebruik van eigen IT-middelen (laptop, telefoon en bijbehorende accessoires).

• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo-niveau, op het gebied van bestuurskunde, bestuurs- en organisatiewetenschappen, overheidsmanagement of een vergelijkbare opleiding.
• Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen jaren bij of voor een gemeente of overheidsinstelling.
• Minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig leiden van complexe, multidisciplinaire projecten, programma's of veranderopgaven binnen een politiek-bestuurlijke omgeving.
• Aantoonbare werkervaring met advisering aan gemeentelijke bestuurders, directies of gemeentesecretarissen over strategische en bestuurlijk gevoelige vraagstukken in de betreffende regio, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject.
• Aantoonbare werkervaring met intergemeentelijke samenwerking, bestuurlijke samenwerkingsvraagstukken, organisatieontwikkeling of de bestuurlijke heroriëntatie van overheidsorganisaties, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject.
• Aantoonbare werkervaring met het zelfstandig opstellen van strategische beleidsdocumenten, bestuurlijke adviezen en besluitvormingsstukken voor colleges, gemeenteraden of vergelijkbare bestuursorganen, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject.

Praktisch

• Startdatum: 1 december 2026
• Einddatum: 15 maanden na start
• Uren per week: 24
• Verlenging: 2 maal 11 maanden
• Werklocatie: niet genoemd
• Aantal fte: 1
• Functienaam: Algemeen projectleider Herindelingsontwerp en -advies
• Functieschaal: 12

Eisen

Hier moet je aan voldoen om in aanmerking te komen.

• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo-niveau, op het gebied van bestuurskunde, bestuurs- en organisatiewetenschappen, overheidsmanagement of een vergelijkbare opleiding
• Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen jaren bij of voor een gemeente of overheidsinstelling
• Minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig leiden van complexe, multidisciplinaire projecten, programma's of veranderopgaven binnen een politiek-bestuurlijke omgeving
• Aantoonbare werkervaring met advisering aan gemeentelijke bestuurders, directies of gemeentesecretarissen over strategische en bestuurlijk gevoelige vraagstukken in de betreffende regio, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject
• Aantoonbare werkervaring met intergemeentelijke samenwerking, bestuurlijke samenwerkingsvraagstukken, organisatieontwikkeling of de bestuurlijke heroriëntatie van overheidsorganisaties, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject
• Aantoonbare werkervaring met het zelfstandig opstellen van strategische beleidsdocumenten, bestuurlijke adviezen en besluitvormingsstukken voor colleges, gemeenteraden of vergelijkbare bestuursorganen, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject
• Beschikken over een G-rekening en NEN-certificering; bij geen NEN-certificering wordt 55% op deze rekening gestort in plaats van 25%
• Gebruik van eigen IT-middelen (laptop, telefoon en bijbehorende accessoires) conform het principe Bring Your Own Device

Wensen

Hiermee onderscheid je je van andere kandidaten.

• Aantoonbare ervaring met complexe bestuurlijke samenwerking, bestuurlijke toekomstvraagstukken of gemeentelijke herindeling, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject25 punten
• Aantoonbare werkervaring met leidinggeven aan multidisciplinaire projecten in een omgeving met meerdere bestuurlijke opdrachtgevers, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject20 punten
• Aantoonbare politiek-bestuurlijke werkervaring en sensitiviteit, bij voorkeur opgedaan in zowel adviserende als bestuurlijke rollen, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject20 punten
• Uitstekende strategische, analytische en redactionele kwaliteiten, waaronder zelfstandig penvoerderschap van complexe bestuurlijke documenten, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject20 punten
• Aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling, veranderopgaven en gemeentelijke dienstverlening, met toelichting aan de hand van minimaal één concreet voorbeeld en/of referentieproject15 punten

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Verbindend leiderschap
• Strategisch en analytisch vermogen
• Besluitvaardigheid en resultaatgerichtheid
• Overtuigingskracht
• Uitstekende schrijfvaardigheid
• Organisatiesensitiviteit
• Zelfstandigheid en onafhankelijkheid