Projectmedewerker VVE en onderwijsachterstandenbeleid

De opdracht

De gemeente Breda zoekt voor een periode van vier maanden een zelfstandig opdrachtnemer voor een afgebakende en resultaatgerichte opdracht op het terrein van voor- en vroegschoolse educatie (VVE), nieuwkomers en onderwijsachterstandenbeleid.

De opdracht heeft een gemiddelde omvang van 24 uur per week. Je realiseert binnen de looptijd een aantal concrete beleidsmatige en uitvoeringsgerichte producten. Centraal staan het realiseren van kinderopvang op twee asiellocaties, de Peutermonitor 2026, een pilot voor vroege toegang tot peuteropvang, de inzet van middelen voor onderwijsachterstandenbeleid 2027 en interventies voor SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind.

Je voert de opdracht zelfstandig uit binnen de afgesproken kaders. Je organiseert de noodzakelijke afstemming met betrokken partijen, bewaakt de samenhang tussen de verschillende resultaten en maakt afhankelijkheden, risico's en bestuurlijke beslispunten tijdig zichtbaar.

Deelresultaten

Het doel van de opdracht is om binnen vier maanden zes samenhangende resultaten besluitrijp, uitvoerbaar en overdraagbaar op te leveren.

• Realisatieplan kinderopvang op twee asiellocaties: je stelt een integraal en door betrokken partijen gedragen realisatieplan op voor twee kinderopvanglocaties op asiellocaties.
• Gegevenslevering Peutermonitor 2026: je organiseert, valideert en levert de benodigde gegevens voor verwerking in de Peutermonitor door Sardes.
• Pilot Vroege Toegang Peuteropvang: je werkt een besluitrijpe pilot uit waarmee kinderen vanaf 2 jaar eerder toegang kunnen krijgen tot peuteropvang, vooruitlopend op de voorgenomen landelijke ontwikkeling vanaf 2029.
• Inzet middelen onderwijsachterstandenbeleid 2027: je stelt een integraal, financieel onderbouwd en besluitrijp voorstel op voor de inzet van extra middelen in 2027.
• Interventies SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind: je werkt samen met ketenpartners een samenhangend pakket aan interventies uit voor het onderdeel Jonge Kind.
• Continuïteit en overdracht VVE/OAB: gedurende de looptijd borg je uitsluitend de inhoudelijke afstemming die noodzakelijk is voor de realisatie van de in deze opdracht beschreven deelresultaten. Je legt relevante besluiten, deadlines, risico's, afhankelijkheden en resterende acties vast in een actueel overdrachtsdossier. Uiterlijk 30 maart 2027 lever je het overdrachtsdossier als onderdeel van het integrale einddossier op.

Fasering en deadlines

• Fase 1, opstart en integraal plan van aanpak: uiterlijk 14 december 2026. Één integraal plan van aanpak met mijlpalen per deelresultaat, betrokken partijen, besluitmomenten, onderlinge afhankelijkheden en prioritering van de deelresultaten.
• Fase 2, realisatieplan kinderopvang op twee asiellocaties: uiterlijk 31 januari 2027. Een integraal realisatieplan met voorstel voor inrichting en start van twee locaties, afgestemde afspraken met GGD, COA, Kober en, indien van toepassing, andere opvangaanbieders, overzicht van huisvestingsvoorwaarden, vergunningen, veiligheid, inrichting en overige voorwaarden voor ingebruikname, onderbouwd personeels- en deskundigheidsprofiel, financieel overzicht van eenmalige en structurele kosten, en een risico- en knelpuntenanalyse met beheersmaatregelen.
• Fase 3, Peutermonitor 2026: uiterlijk 31 december 2026. Je stelt de gegevensuitvraag vast, organiseert de uitvraag bij kinderopvangverblijven en peutertuinen, controleert respons en volledigheid en stemt aanvullende gemeentelijke gegevens af. Het product bestaat uit een complete en gevalideerde gegevensset, een overdraagbare gegevensset voor verwerking door Sardes en een kort verantwoordingsdocument over bronnen, kwaliteit en resterende beperkingen.
• Fase 4, Pilot Vroege Toegang Peuteropvang: benodigd voorstel uiterlijk 1 maart 2027 gereed. De formele administratieve overheveling van middelen van 2026 naar 2027 behoort niet tot het zelfstandige resultaat van de opdracht; wel lever je de benodigde financiële onderbouwing en maak je zichtbaar welke actie vanuit de opdrachtgever nodig is.
• Fase 5, Voorstel onderwijsachterstandenbeleid 2027: uiterlijk 28 februari 2027. Een integraal en financieel onderbouwd voorstel waarin reguliere GOAB-middelen en beschikbare reserve worden verbonden aan beleidsdoelen en beoogde resultaten, aantoonbare input van ketenpartners is verwerkt, keuzes, financiële consequenties, uitvoerbaarheid, risico's en monitoring inzichtelijk zijn, en een uitvoerings- en besluitvormingsplanning met eigenaren en mijlpalen beschikbaar is.
• Fase 6, SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind: uiterlijk 31 januari 2027. Een samenhangend pakket aan interventies met interventielogica, concrete samenwerkings- en uitvoeringsafspraken met ketenpartners, voorstel voor meerjarige financiering via subsidie en een dossier dat gereed is voor interne toetsing en besluitvorming.
• Fase 7, Einddossier en overdracht: uiterlijk 30 maart 2027. Één samenhangend digitaal einddossier met definitieve producten per deelresultaat, relevante besluiten en afspraken met ketenpartners, actuele financiële stand, overzicht van resterende risico's, aandachtspunten en acties, en mondelinge en schriftelijke overdracht aan de door opdrachtgever aangewezen medewerker(s).

Governance en samenwerking

De opdrachtgever is gemeente Breda. Je organiseert zelfstandig de afstemming die noodzakelijk is voor het behalen van de resultaten. Afhankelijk van het deelresultaat betreft dit onder andere gemeentelijke betrokkenen en externe ketenpartners, waaronder GGD, COA, Kober, andere opvangaanbieders, kinderopvangverblijven en peutertuinen.

Voortgang wordt periodiek besproken aan de hand van gerealiseerde producten, mijlpalen, risico's en benodigde besluiten. Conceptproducten worden tijdig voor inhoudelijke toetsing aangeboden. De rapportagefrequentie is maandelijks aan de teamleider Onderwijs en de rapportage bestaat uit een compacte voortgangsrapportage over resultaten, mijlpalen, risico's en besluiten.

Aan het einde van de opdracht is een samenhangend en overdraagbaar dossier beschikbaar waarin de zes afgesproken deelresultaten zijn uitgewerkt. De producten zijn inhoudelijk volledig en navolgbaar, afgestemd met relevante partijen en financieel en, waar van toepassing, juridisch uitvoerbaar. Per product zijn keuzes, risico's, verantwoordelijkheden en vervolgstappen inzichtelijk gemaakt. De producten zijn geschikt voor de benodigde ambtelijke of bestuurlijke besluitvorming.

Wat je meebrengt

Je beschikt aantoonbaar over ruime ervaring met VVE, onderwijsachterstandenbeleid, kinderopvang en gemeentelijke beleidsprocessen, ervaring met het opzetten van pilots en het vertalen van beleid naar uitvoerbare samenwerkingsafspraken, kennis van gemeentelijke subsidieverlening, financiële uitwerking en bestuurlijke besluitvorming en ervaring met samenwerking met kinderopvangorganisaties, onderwijs- en zorgpartners en GGD. Bij voorkeur heb je ervaring met COA.

Je bent in staat om zelfstandig te opereren binnen een politiek-bestuurlijke omgeving, verschillende belangen met elkaar te verbinden met interne en externe partners, resultaatgericht naar concrete en besluitrijpe producten toe te werken en complexe beleidsvraagstukken bondig en bestuurlijk bruikbaar uit te werken. Daarnaast beschik je over sterke adviesvaardigheden, schrijfvaardigheden, projectvaardigheden, procesvaardigheden en organisatorische vaardigheden (plannen en organiseren).

Praktisch

• Startdatum: 30 november 2026
• Einddatum: 31 maart 2027
• Duur: vier maanden
• Uren per week: gemiddeld 24
• Werklocatie: Breda
• Hybride werken: fysieke aanwezigheid waar dit voor overleg of het behalen van het resultaat noodzakelijk is

Eisen

Hier moet je aan voldoen om in aanmerking te komen.

• Je beschikt over minimaal een afgeronde HBO-opleiding, blijkend uit het cv.
• Je hebt minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met VVE, onderwijsachterstandenbeleid en kinderopvang in een gemeente, blijkend uit het cv.
• Je hebt aantoonbare ervaring met het ontwikkelen van pilots en het opleveren van uitvoerbare bestuurlijk afgestemde beleidsvoorstellen, blijkend uit het cv.
• Je hebt aantoonbare ervaring met gemeentelijke subsidies, financiële uitwerking en bestuurlijke besluitvorming, blijkend uit het cv.
• Je hebt aantoonbare ervaring met samenwerking met opvang vluchtelingen, kinderopvang-, onderwijs-, zorg- en andere ketenpartners, waaronder of vergelijkbaar met de GGD, blijkend uit het cv.
• Het cv bevat minimaal één relevante referentie uit de afgelopen 5 jaar met ervaring met werkzaamheden die naar aard en omvang vergelijkbaar zijn met de opdracht, met de naam van de organisatie, de naam en functie van de contactpersoon en contactgegevens (telefoonnummer en/of e-mailadres).

Wensen

Hiermee onderscheid je je van andere kandidaten.

• Je hebt bij voorkeur meer dan 10 jaar ervaring met het zelfstandig opstellen van complexe, financieel onderbouwde en besluitrijpe beleidsvoorstellen binnen een politiek-bestuurlijke context, blijkend uit het cv.
• Je hebt aantoonbare ervaring met opdrachten met meerdere parallelle deelresultaten, harde oplevermomenten, onderlinge afhankelijkheden en bestuurlijke beslismomenten, blijkend uit het cv.
• Je kunt starten op de startdatum van de opdracht, blijkend uit het cv.
• Je beschikt over de competenties beleidsadvisering en schriftelijke beleidsproducten; projectmatig en resultaatgericht werken; proces- en stakeholdermanagement; werken binnen een politiek-bestuurlijke context; vertalen van complexe vraagstukken naar concrete en besluitrijpe voorstellen; politiek-bestuurlijke sensitiviteit en communicatief vaardig. Dit kan worden getoetst in een persoonlijk gesprek.

Competenties

• Beleidsadvisering en schriftelijke beleidsproducten
• Projectmatig en resultaatgericht werken
• Proces- en stakeholdermanagement
• Werken binnen een politiek-bestuurlijke context
• Vertalen van complexe vraagstukken naar concrete en besluitrijpe voorstellen
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Communicatief vaardig